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  碧水花園三傢分攤完成水改

武漢二次供水改造遇困局 新模式推出3月尚無樣本

  今年6月5日，武漢市人民政府辦公廳出臺通知，欲用3年時間，將約2100處老舊社區二次供水設施進行改造。通知指出，改造資金來源，各區政府通過向用水的房屋產權單位、居民籌集或區級財政補貼等方式解決，待改造工程驗收後，由區審計部門對工程審計後，武漢市人民政府按照工程總造價的20%，對區政府進行獎勵。

  主要二次供水設施包括：庭院內管、地下水池、水泵機組、樓內立管、樓頂水箱等。目前二次供水設施管理模式大致分為兩類：一類是產權人(企事業單位、開發商、房管所和業主)自己管理，另一類是產權人委托社會單位(物業、社區)或供水企業管理。

  二次供水是指從城市公共供水管道取水，經儲存加壓後，輸送給用戶的供水方式。老舊小區二次供水管網改造資金由誰承擔，多年來武漢市並無文件明確規定，這也導致江城的許多老舊小區二次供水管網改造陷入資金困局。近年來，個別老舊小區采用"三分之一"模式，即小區業主(或開發商)、水務集團和地方財政三傢分攤，然而此舉推廣有難度。

  為此，小區業委會也在尋找治本之策。據介紹，該小區目前存在自來水管接口脫位現象，導致漏水事故頻頻發生。業委會認為，實現二次供水設施改造和抄收到戶迫在眉睫。為此，今年5月、6月，丁字橋社區先後向武昌中南路街辦事處和城管科遞交瞭相關報告。武漢市水務集團在對該小區調查和查勘後表示，需對小區內原有地管、立管和泵房進行銀行二胎房貸條件改造，整個工程初步估算造價約為343萬元，每戶約需出資3900元。

  8月30日，記者從武漢市水務集團洪山營業所瞭解到，洪山區二次供水管網改造正在施工的小區有三處，其中珞喻路魯巷附近的碧水花園小區是較為成功的一處。

  "今年八月份，小區還有145塊水表沒有抄到讀數。即便入戶抄表之後，水費也經常不能收到位。"天宇弘物業一工作人員稱，今年3月25日和5月26日，供水部門兩次下達《中止供水公告》，稱小區拖欠去年6月、7月兩月的水費，共計7萬多元，讓小區物業和業主措手不及。

  對此，丁字橋社區肖琳書記表示，濱湖名都城小區的水改，目前卡在資金上，正在爭取多方籌措，但目前尚無進展。記者在采訪中發現，和濱湖名都城小區情況類似的老舊社區，在武漢市還有不少。

  "三分之一"模式面臨操作難

  碧水花園2000年建成以來，小區內的9棟房屋242戶居民並非水務集團的直接用戶，一直是武漢市居安物業碧水花園管理處代收水費。管理處主任李漢橋表示，小區此前每月正常水費維持在4000元到9000元之間。從去年1月開始，小區水費開始急劇遞增，最高峰多達2.8萬元。據李漢橋估算，小區平均每天漏水在400噸以上。僅去年前11個月，物業因代交水費虧損20多萬元。

  ■難點

  居民的分表與總表存在巨大計量差，要從根本上解決問題，就須全體業主向水務集團申報，支付老舊二次供水設施的改造費用。去年下半年，碧水花園成立瞭業主委員會，業委會的首要任務，就是解決小區二次供水的水改難題。

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-09-07/08294434043.shtml

  對於碧水花園"三分之一"的水改資金解決模式，武漢市水務集團有關負責人也表示，目前對未抄收到戶的老舊小區，供水企業計量總表之外的小區內供水管網，產權本屬於全體小區業主或開發商，水務集團並無維修責任，供水企業承擔少量費用，也是為瞭解決居民用水難題的權宜之計，長期這樣操作，供水企業也負擔不起，因此該模式全面推廣難度很大。

  

  代繳墊不起，維修修不起。無奈之下，去年12月起居安物業開始停止代收水費。此後，該小區三次接到"停水令"，去年4月一次歷時5天的停水，讓許多居民苦不堪言。

  ■破題

  經水務集團、業委會、居安物業和社區共同協商，經過報裝申報、多方協商等程序，碧水花園小區的水改資金最終找到瞭解決方案--業主、財政和水務集團三傢分擔。該小區的二次供水管線改造工作，於今年4月正式啟動。

  李漢橋說，小區水改的資金由碧水花園社區監管，每戶居民預交的2000元水改工程款，居安物業已於8月底全部收取完畢。目前該小區內的地埋管已施工完畢，正在改造入戶管線，最快本月可實現抄收到戶。

  位於武昌丁字橋路35號的濱湖名都城小區，急需對老舊二次供水設施進行改造，正遭遇資金瓶頸。小區業主委員會委員負責人高明明向楚天金報記者介紹，該小區建成十餘年來，因水損"黑洞"先後換瞭三任物業。去年8月，天宇弘物業被引進該小區，很快面臨同樣的問題。

  今年6月，武漢市啟動二次水改，計劃用三年時間，對該市約2100處老舊社區二次供水設施進行改造。據瞭解，新政將啟動"二分之一"模式，即業主和地方財政兩傢承擔水改費用，此舉能否破解二次供水資金困局，依舊是個未知數。

  既然已經有成功的案例，碧水花園水改資金"三分之一"的模式，能否在武漢市的其他老舊社區進行推廣？針對這個問題，記者采訪瞭武漢市的相關部門。

  針對濱湖名都城小區的水改困局，武昌中南路街道辦事處的方副主任對記者說，濱湖名都城小區的水改，戶均需要支出三千多元的費用，許多居民對此都表示難以承擔，而轄區也無財政承擔三分之一的安排。方副主任表示，目前中南街有17個老舊社區，有的小區還有水壓不足等問題，目前街道辦正在對這些社區的水改進行整體研究。

  "下傢"難找擋住水改路

  ■新政

  "二分之一"模式能否破局？

  對此，武漢市水務集團相關負責人表示，上述通知中，就未將供水企業列為管網改造資金的承擔對象，將來老舊小區的二次供水設施改造，小區業主和區級財政將成為資金的承擔者。

  通知要求，6月15日前，武漢市各區成立老舊社區二次供水設施改造指揮部，供水企業負責人出具施工圖專項審查意見，並參與改造的全過程管理工作。業內人士指出，由於各區財政狀況不一，對老舊小區供水管網改造資金的分攤比例，居民態度也存有差異，因此推進老舊社區二次供水設施改造並非易事。9月5日，記者從武漢市水務集團瞭解到，通知出臺已三月，水改新樣本還未出來。

  根據通知，二次水改工程驗收合格後，由社區組織向供水企業辦理二次供水設施管理移交手續，並簽訂運行管理協議，供水企業負責日常統一管理。對此，武漢市水務集團相關負責人表示，此前許多老舊居民區的管網設施沒有改造，就直接由供水企業實施抄表到戶，供水設施沒有移交，給供水企業後期維護增加瞭相當大的難度。據介紹，目前武漢居民小區的二次供水轉壓設施，水務集團接管的不到10%。

  老舊小區二次供水設施改造不易，二次供水設施泵房、水泵和壓力容器等設備後期維護費用也很大。該負責人表示，後湖有個小區每月水費隻有3000元，二次供水的電費卻達到5000元。武漢市政府相關部門正在著手制定《武漢市生活飲用水二次供水管理辦法》，希望辦法對此予以明確，隻有二次供水設施的維護資金有瞭保障，二次供水才會走上良性循環的軌道。

  ■困局

內容來自sin嘉義房貸試算二胎年息a新聞

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